Юриспруденция » Частная охранная и детективная деятельность

Частная охранная и детективная деятельность

Охрана и всё, что связанно с безопасностью издревле укрепилось в человеческой культуре и обычаях. С момента первых накоплений вещественных и духовных богатств у человечества возникла реальная и жизненно важная потребность в людях обеспечивающих сохранность ценностей. Также, обеспечения безопасность жизни и здоровья людей. Сложно сказать, были ли в ранних первобытных общинах некие касты, войны с исполнением функций охраны и определённым кодексом. Точно можно сказать, что в период феодального строя всегда казну и богатую знать охраняли привелегированные, элитные войны. Посвящавшие всю жизнь делу защиты и охраны. Особенно стоит отметить устройство служб охраны и безопасности в средневековой Японии, господствующий класс "букэ"1 состоял из влиятельных и опытных войнов – самураев, боевой элиты эпохи Сёгуната. И в современной Японии, до сих пор к процессу обучения профессии охранника особый подход. Сравнительный анализ в 3й главе раскроет все нюансы подготовки и подробно опишет национальные особенности обучения в сфере частной охранной деятельности (далее ЧОД) ведущих мировых держав.

Современная Россия, с многозначным, и во многом невероятно сложным историческим путём развития, занимает достойное место среди лидеров на мировом рынке ЧОД. На 2012 год в Российской Федерации официально зарегестрировано более 23 000 частных охранных организаций в которых трудятся более 600 000 сотрудников2! Также, стоит отметить о более чем 400 негосударственных образовательных учреждений (далее НОУ).

С 01.01.2010 Частные Охранные Предприятия (далее ЧОП) в связи с разграничением детективной и охранной деятельности переименованы в Частные Охранные Организации (далее ЧОО) и только в статусе Общества с Ограниченной Ответственностью (далее ООО). В России ЧОП впервые официально были узаконены в мае 1992 года, после спешного создания законопроекта "Закон о частной детективной и охранной деятельности". 2009 год стал знаковым для каждого охранника, приказом №199-2009г. новая профессия внесена в "Единый справочник профессий"3.

негосударственную правоохранительную, деятельность. Для успешной реализации этого законодательства необходимо создать развитое организационно-методическое обеспечение, которое позволит точно и целеустремленно проводить политику исполнения данного законодательства, развивать его и совершенствовать. Главная роль в нынешних условиях отводится контролю со стороны государства за деятельностью частных охранных структур, как специфических субъектов предупреждения преступлений, осуществляющих профилактику и защиту законных прав и интересов личности от противоправных посягательств. Доминантное значение приобретает и необходимость всесторонней подготовки руководителей нового уровня, обладающих реальными правовыми основами организации деятельности, позволяющими им с максимальной продуктивностью в процессе практической деятельности грамотно, решительно и гибко осуществлять управление частным детективным (далее ЧД) и ЧОО, его взаимодействием с государственными правоохранительными структурами по предупреждению преступлений.

Итак, спустя 20 лет у нас есть следующее представление о сложившейся на сегодняшний день ситуации, с упорядоченной системой функционирования.

Современная Российская наука решает поток новых задач, касающиеся создания, построения и развития Российской Федерации, как правового государства. Чётким курсом, целенаправленно - улучшает и добивается регулирования во всех областях жизнедеятельности личности, общества, государства. Только в правовом поле и исключительно законными методами и средствами. Сложившаяся сейчас в нашей стране коллапсная ситуация, вызванная целым рядом недароботок и системных дефектов, объективных и субъективных оснований, с допущенными ошибками при планировании и реализации реформ социально-политической, правовой и экономической систем Российской Федерации. Всё это стало причиной появления крайне негативных отклонений в общественном правосознании, что привело к криминализации и дистабилизации российского общества. Координальные преобразования, происходящие на фоне череды кризисов за последнее десятилетие в нашей стране, обусловленные кардинальными, нестандартными и подчас спонтанными, до конца не проработанными решениями и действиями властных органов всех уровней. Которые создали целый ряд как позитивных, так и негативных изменений в современном российском обществе. Чрезвычайно поспешное проведение экономических, политических и социальных реформ. В частности, в неограниченных конкретными законодательными рамками: приватизации – фактически полулегального отбора государственной собственности, изменении государственного политического курса, развитии частной предпринимательской деятельности, привело к целому ряду серьезных проблем и отклонений, в том числе и к развитию криминальной ситуации в России. Качественно возросли силы преступного мира и их подготовка, что повлекло за собой стихийное обрушение основ правопорядка и законности. Масштаб преступных проявлений принял коллосальный размах, что и повлекло за собой разрушительное влияние на жизнедеятельность общества, права и свободу граждан. На фоне только развивающихся, свежих экономических отношений резко возросло и стремительно прогрессирует количество преступных посягательств против личности, общества, государства. Криминальный мир разробатывает и внедряет новые, малоизученные, соответственно и сложно раскрываемые методы и средства планирования, подготовки и совершения противоправных деяний. В комплексе возникающих проблем, очень важное значение приобретает, в частности, исследование процессов, связанных с изучением вопросов правового положения деятельности и социальной защиты непосредственных субъектов частной охранной деятельности, а именно - частных охранников. Также изучение и исследование правовых основ деятельности частных охранных структур (далее ЧОС), при этом концентрируя внимание на исследование и изучение основополагающих принципов дальнейшего совершенствования процессов и механизмов взаимодействия ЧОС с правоохранительными органами. Которая обретает новую социально-правовую форму противодействия и профилактики преступности в настоящих, чрезвычайно сложных условиях российской действительности.

Спорное восприятия ЧОС как на житейском, так и на научном уровнях инкапсулирует важность общетеоретического аспекта исследуемой темы. Нестабильная ситуация в современном российском обществе, характеризуемая прогрессирующим ростом преступных действий и посягательств против жизни, здоровья личности и личного имущества заставляет обратиться к зарубежному опыту. Практика показывает невозможность решения проблем без профилактики. Противодействия преступности лишь силами государственных правоохранительных органов явно не достаточно.

Международный опыт экономически развитых государств демонстрирует необходимость привлечения к правоохранительной деятельности в первую очередь, профилактической её составляющей, заинтересованных частных лиц и структур. Давно назрела проблема, заключающаяся в решении вопросов, связанных с созданием и реализацией точного, юридически и экономически выверенного правоустанавливающего механизма, позволяющего профессионально организовывать и управлять деятельностью частных охранных структур. Осуществлять их взаимодействие с правоохранительными органами по предупреждению преступлений. Необходимо срочно начать создавать костяк упорядоченного института организаций, осуществляющих частную охранную деятельность. Это диктует объективная законодательная реальность. Государство России, как контролирующая и регулирующая структура, должно чётко планировать и управлять этим правоохранительным процессом, исходя из реальных оценок складывающегося положения в стране. Суммируя и обобщая отечественный, а также зарубежный опыт всем становиться очевидна необходимость позитивных преобразований. Для этого необходимо создание соответствующей законодательной базы, механизма взаимодействия ЧОС с правоохранительными органами по предупреждению преступлений. Необходимо четко определить роль государства в этом процессе, отработать вопрос контроля и надзора за деятельностью ЧОС. Исследование перечисленных вопросов по правовому регулированию ЧОД является одной из актуальных и важных общегосударственных задач. В России на сегодняшний день практически не существует сложившихся научных школ, занимающихся данной проблематикой так, как этого требует жизнь. И как свидетельствует анализ практики, в проблеме правовых основ, деятельности частных детективных и охранных структур есть серьёзные пробелы. И надо их срочно решать, налаживать взаимодействия с правоохранительными органами по предупреждению преступлений. Ведь до сих пор так мало уделяется внимания данной глобальной проблеме в сфере ЧОД. Теоретическая неразработанность и практическая значимость данной проблемы имеет огромное влияние на рынок ЧОО на терретории России.

В качестве основных пунктов к рассмотрению будут выбраны следующие: специфические виды гражданско-правовых отношений, связанный с деятельностью частных охранных структур и ее регулированию. Правовые основы обеспечения организации, управления деятельностью, законности деятельности частных охранных структур и их взаимодействия с правоохранительными органами; правовое положение и социальная защита частных охранников.

Императив данной задачи - это определить круг взаимосвязанных задач и определить основные задачи ЧОД. Создать классификацию видов охранных услуг; обозначить субъекты гражданско-правовых отношений при оказании охранных услуг; спрогнозировать развитие института частной охранной деятельности в Российской Федерации; упорядочить гражданско-правовое регулирование ЧОД в Российской Федерации в настоящее время; обобщить международный опыт гражданско-правового регулирования ЧОД; преобразовать основные методы совершенствования Федерального закона "О частной охранной деятельности"; и конечно найти пути совершенствования Уголовного законодательства в целях усиления борьбы с преступностью в сфере ЧОД. Также затронута наболевшая тема о необходимость совершенствования всего комплекса законодательства в сфере ЧОД, способного упростить применение нормы ответственности за превышение полномочий частными охранниками. Проблемы и пути совершенствования взаимодействия ЧОД и правоохранительных органов.

Содержание работы нашло свое отражение в трех главах: 1) Основные проблемы восприятия частной охранной деятельности как вида возмездного оказания услуг; 2) Гражданско-правовое регулирование частной охранной деятельности; 3) Сравнение международного опыта подготовки и совершенствования в частной охранной деятельности.

Смотрите также:

Законодательство о лизинге в зарубежных странах
Положение с лизингом в странах Западной Европы освещается в годовых отчетах Европейской федерации ассоциаций лизинговых компаний “Leaseurope”. Российская лизинговая ассоциация также входит в данную международную организацию. Наибольшие объёмы взятого в лизинг оборудования приходятся на Германию, Ве ...

Проблемы уголовного законодательства в вопросах системы наказания
Наказание – центральный институт уголовного права. В нем наиболее полно и наглядно проявляются содержание и направление уголовной политики государства, значение отдельных институтов уголовного права и другие уголовно-правовые аспекты борьбы с преступностью. Оно является наиболее эффективным средств ...

Учет, отчетность и аудит финансовой деятельности субъектов хозяйствования
Отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организации за отчетный период. Отчетность включает таблицы, которые составляют по данным бухгалтерского, статистического и оперативного учета. Она является завершающим этапом учетной работы. Данные ...

Нотариальная деятельность

Нотариальная деятельность

Защита прав и свобод граждан - одна из важнейших задач государства. Важнейший признак деятельности правоохранительных органов: правоохранительные органы осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законом, в установленной законом процессуальной форме.

Разделы

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.coalink.ru