Юриспруденция » Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение » Органы, обеспечивающие реализацию и защиту конституционного права на социальное обеспечение

Органы, обеспечивающие реализацию и защиту конституционного права на социальное обеспечение

Страница 1

Рассмотрены законодательные, исполнительные и судебные органы, реализующие государственные функции по признанию, соблюдению и защите права граждан Российской Федерации на социальное обеспечение.

Раскрывается проблема незавершенности правового разграничения полномочий органов государственной власти различного уровня в сфере социального обеспечения, дублирование сходных функций различными структурами, отсутствие завершенной и управляемой по вертикали государственной системы социального обеспечения.

Проведенный в данной работе анализ развития российского законодательства, конкретизирующего конституционные нормы об основных социальных правах человека и гражданина, позволяет сделать вывод об изменении роли государства в реализации права на социальное обеспечение - переходе от предоставления безвозмездной социальной помощи к реализации государственных социальных программ, финансируемых за счет обязательных взносов граждан в государственные фонды, и поощрению негосударственных институтов социальной поддержки граждан. В этих условиях требуется усиление государственного контроля и надзора за деятельностью государственных органов, государственных и негосударственных учреждений, на которые возложена обязанность по реализации конституционного права на социальное обеспечение. Кроме этого, рассматривается вопрос о правовом статусе государственных внебюджетных фондов. Обосновывается утверждение о том, что внебюджетные фонды, выполняющие функции государственной власти по реализации права граждан на социальное обеспечение должны быть организованы как самостоятельные федеральные органы исполнительной власти, что позволит исключить возможность нецелевого использования государственных средств.

В качестве основных задач, стоящих перед органами государственной власти субъектов Российской Федерации выступают: повышение эффективности социального обслуживания населения, формирование оптимальной сети учреждений социального обслуживания населения и укрепление их материально-технической базы, расширение спектра и повышение качества предоставляемых социальных услуг, улучшение положения семьи, женщин и детей, развитие сферы детского отдыха и оздоровления, укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних детей, развитие учреждений для их социальной реабилитации. При этом важной задачей, по мнению автора, является не столько принятие новых законов, определяющих круг полномочий субъектов Федерации в социальной сфере, сколько анализ эффективности деятельности органов власти субъектов Российской Федерации и контроль за исполнением ими своих функций.

Российская Федерация взяла на себя обязательства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека, в том числе и в социальной сфере.

Государство создает финансовую базу и организационные структуры для реализации гражданами конституционного права на социальное обеспечение.

В отношениях по социальному обеспечению обязательно участвует орган исполнительной власти, без которого отношения по социальному обеспечению населения возникнуть не могут, так как только эти органы выражают исполнительную власть государства в этой сфере (такие отношения не могут возникнуть между гражданами или общественными объединениями).

Социальное обеспечение является одним из направлений социальной политики государства.

Формирование государственной политики в области социального обеспечения осуществляют законодательные органы государственной власти, и, прежде всего, Федеральное Собрание Российской Федерации - Совет Федерации и Государственная Дума.

Защита социальных и экономических прав находится преимущественно не в правовой, а в экономической сфере. Для обеспечения и защиты этой категории прав необходима, прежде всего, государственная политика, направленная на развитие реальной экономики, повышение уровня жизни населения.

Важную роль в области обеспечения социальных прав граждан играет деятельность Президента Российской Федерации.

Президентом Российской Федерации утвержден целый ряд программ долгосрочного характера, в том числе и президентский, рассчитанных на создание режима социальной защищенности граждан. Была разработана и представлена на утверждение Президенту РФ федеральная концепция по обеспечению и защите прав и свобод человека.

Важную роль в деле защиты прав и свобод личности играют органы государственной исполнительной власти. Именно на Правительство Российской Федерации возлагается ответственность за проведение социально-экономической политики в стране, которая напрямую влияет на ситуацию с правами и свободами.

Основой управления социальным развитием и проводниками государственной политики в области социального обеспечения являются органы исполнительной власти - Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, а в субъектах Федерации - специально созданные структуры (министерства, управления, главные управления).

Страницы: 1 2

Смотрите также:

Автономная некоммерческая организация
Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана ...

Общая характеристика предприятия и порядок заключения трудового договора
Переход России к рыночным отношениям создал условия для образования и функционирования в предпринимательской деятельности экономических субъектов с различной организационно-правовой структурой. Наиболее распространенной формой хозяйственной организации в настоящее время является общество с ограниче ...

Проблемы реализации правового статуса, пути их решения и перспективы развития института НКО в РФ
В настоящее время в России все больше возрастают роль и значение некоммерческих организаций. В основе появления большинства видов некоммерческих организаций лежат экономические предпосылки, обусловленные недостатками рыночной экономики. То, что в ряде случаев некоммерческие организации выступают па ...

Нотариальная деятельность

Нотариальная деятельность

Защита прав и свобод граждан - одна из важнейших задач государства. Важнейший признак деятельности правоохранительных органов: правоохранительные органы осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законом, в установленной законом процессуальной форме.

Разделы

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.coalink.ru