Юриспруденция » Система военных и военно-морских чинов согласно Табели о рангах » Образование привилегий дворянства

Образование привилегий дворянства

Страница 6

Находиться на государственной службе было почетно. Этого не чурались и представители царской фамилии. Например, Екатерина II числилась на военной службе полковником и получала полковничье жалованье. Она называла государственную службу отечественной. 2 апреля 1781 г. в письме к Алексею, своему незаконнорожденному сыну, императрица наставляла его: «Осталось Вам ныне добродетельною жизнью, ревностью и усердием к отечественной службе и непоколебимою верностию к престолу отличить себя во всех случаях, в чем да поможет Вам Всевышний».

Важный результат административной реформы Петра I - создание в органах госвласти системы карьерной службы. Она характеризовалась формированием стабильного корпуса госслужащих на постоянной профессиональной основе. Посвятив свою жизнь служению Российскому государству, они «делали» карьеру и имели для этого определенные возможности, поскольку возник и существовал карьерный механизм продвижения. Данный механизм позволял, получив образование и должность, профессионально выполняя обязанности, подниматься по служебной лестнице должностей и чинов, достигать высокого и почетного положения в российском обществе. Вместе с тем, поступая на службу, гражданин связывал себя с государством определенными обязательствами, соглашался на соответствующие положению ограничения.

Система карьерной службы, в основу которой была положена Табель о рангах, довольно успешно просуществовала вплоть до 1917 г., по ходу функционирования подвергаясь корректировке и адаптации к меняющимся условиям. К примеру, с развитием промышленности и горного дела в 1834 г. в Табель о рангах были включены горные классные чины - от 14-го чина (шихтмейстер) до 5-го чина (обер-берггауптман). С возрастанием социальной потребности в развитии науки в систему классификации чинов по рангам были включены научные классные чины - доктор (8-й чин по Табели), магистр (9-й чин), кандидат (10-й чин), действительный студент (12-й чин).

Существенным элементом организации карьеры в системе госслужбы России являлся порядок производства в чины и назначения на должности. Уже в указах Петра Великого были определены квалификационные требования, соответствуя которым чиновники могли рассчитывать на служебное продвижение. К ним относились:

уровень образования;

стаж работы на административных должностях;

поступательное прохождение службы от низших ступеней (должностей, классных чинов) к более высоким;

управленческие знания, умения и навыки;

качество и эффективность исполнения обязанностей;

заслуги перед государством, успешность выполнения правительственных заданий.

Свое развитие порядок производства в чины и назначения на должности получил в Положении о порядке производства в чины по гражданской службе (1834 г.) и в Уставе о гражданской службе (1832 г.). В этих документах устанавливались два вида оснований для повышения по службе:

1) за выслугу лет, «усердное и похвальное» отправление службы;

2) за особые отличия в делах для «пользы» государства, «особенные труды и достоинства» чиновника.

Производство в чины за выслугу лет производилось следующим образом (с учетом времени нахождения в чине):

с 14-го по 9-й класс - через 3 года;

с 8-го по 5-й класс - через 4-6 лет;

с 4-го по 1-й класс (чины выше статского советника) - какого-либо служебного срока не устанавливалось, а пожалование было прерогативой государя-императора.

При присвоении чинов за особые отличия сроки службы в рамках соответствующих классных чинов сокращались:

с 14-го по 9-й класс - до двух лет;

с 8-го по 5-й класс - на один год.

Данное Положение позволяло канцелярским служащим посредством длительной службы (12 и более лет) и с помощью отличий приобрести право на получение первого классного чина коллежского регистратора.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Смотрите также:

Понятие и функции рынка ценных бумаг
Обращение ценных бумаг является важнейшим элементом современных рыночных отношений. Ценные бумаги вращаются на финансовом рынке. Законодательно закрепленного понятия рынка ценных бумаг не существует, однако это понятие рассматривается в экономической литературе. Под рынком ценных бумаг понимается с ...

Порядок аренды земельного участка
Арендатором земельного участка по действующему земельному законодательству может быть любое физическое и юридическое лицо. Иные правила установлены для иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства. Согласно пункту 1 статьи 22 ЗК РФ указанные категории субъектов могут иметь ...

Государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных отношений Российской Федерации
Государственная собственность - ключевое звено государственного сектора. Важнейшая роль государственного сектора - аккумуляция и перераспределение значительных денежных средств на социальные и экономические цели согласно концепции определенной модели экономики. Государство владеет большим объемом с ...

Нотариальная деятельность

Нотариальная деятельность

Защита прав и свобод граждан - одна из важнейших задач государства. Важнейший признак деятельности правоохранительных органов: правоохранительные органы осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законом, в установленной законом процессуальной форме.

Разделы

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.coalink.ru