Юриспруденция » Национальное коллизионное регулирование стран СНГ: сравнительно-правовой анализ » Модельные акты стран СНГ как форма гармонизации коллизионных норм

Модельные акты стран СНГ как форма гармонизации коллизионных норм

Страница 1

В конце 1991 г. в результате сложных и противоречивых процессов, приведших к распаду Союза ССР, появилось межгосударственное объединение - Содружество Независимых Государств. Государства выразили намерение развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену, добросовестно и неуклонно соблюдать взаимные обязательства. Новые конституции государств СНГ послужили импульсом и прочным юридическим фундаментом развития их законодательства. Был создан и нормативный массив Содружества.

В последние десятилетия возрастает удельный вес нового вида правовых актов, служащего цели правовой унификации. Речь идет о модельных (рекомендательных) законодательных актах как более высокой степени унификации норм национальных законодательств.

Модельный закон есть законодательный акт рекомендательного характера, содержащий типовые нормы и дающий нормативную ориентацию для законодательства. Он не является обязательным для законодательных органов и служит для них нормативно-ориентирующим стандартом. Модельные законы различаются по видам: одни принимаются законодательным органом федерации для ее субъектов, другие - межгосударственным объединением для государств-членов, третьи - международными организациями в качестве правового образца, четвертые - разрабатываются учеными-юристами и специалистами и носят доктринальный характер.

Другая разновидность модельных законодательных актов возникает в рамках межпарламентских объединений. Опыт существования Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ как консультативного института для обсуждения вопросов и рассмотрения проектов документов, представляющих общий интерес, подтверждает плодотворность межпарламентского сотрудничества. В серии документов о ее создании и функционировании определены виды актов - заявления, обращения, рекомендации, предложения, а также рекомендательные законодательные акты (модельные), свойства и перечень подготавливаемых модельных актов, процедуры рассмотрения.

Признано, что под модельным законодательным актом целесообразно понимать типовой законодательный акт, принимаемый институтами Содружества Независимых Государств в сфере их общих интересов, имеющий рекомендательный характер и направляемый парламентам государств - участников Содружества Независимых Государств для использования в их законодательной деятельности. Возможны следующие виды модельных законодательных актов: общие принципы; основные начала; примерный закон; модель кодекса; основные условия; основные положения. Подчеркивается, что модельные законодательные акты целесообразно готовить с учетом норм международного права, актов государственных и международных организаций.

Договор "четырех" (29 марта 1996 г. между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой) является качественно новым этапом в интеграционном объединении стран-участниц СНГ, так как содержит ряд конкретных обязательств, существенно важных для государств. В правовой области Стороны обязуются координировать законопроектную работу, создавать модельные законодательные акты, осуществлять обмен правовой информацией, оказывать правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам.

Развитие модельного законодательства стран СНГ долгое время связано с деятельностью Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств (МПА) была образована 27 марта 1992 года на основе Алма-Атинского соглашения, подписанного главами парламентов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Ассамблея была учреждена как консультативный институт для обсуждения вопросов и рассмотрения проектов документов, представляющих взаимный интерес. В 1993 - 1995 годах членами Межпарламентской Ассамблеи стали парламенты Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова. В 1999 году к Алма-Атинскому соглашению присоединилась Украина. Наибольшее значение в деятельности Межпарламентской Ассамблеи имеют вопросы, связанные со сближением и гармонизацией законодательных актов государств СНГ. Это направление осуществляется на основе принимаемых МПА модельных законодательных актов и рекомендаций. В соответствии с данными этапами можно выделяют несколько этапов выработки модельного законодательства.

Страницы: 1 2 3 4 5 6

Смотрите также:

Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность
Понятие субъектов гражданского процессуального права, участников гражданского судопроизводства, неразрывно связывают с такими юридическими категориями, как правоспособность и дееспособность. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений бывают только те лица, которых наделяют процессуальной пр ...

Уничтожение или повреждение лесных насаждений
Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в области охраны лесов. Предмет - деревья, кустарники и лианы, как относящиеся, так и не относящиеся к лесным насаждениям. Повреждение влечет частичное сгорание древесно-кустарниковой растительности, деградацию ...

Понятие участников уголовного судопроизводства
Участники Уголовного судопроизводства - лица, принимающие участие в уголовном процессе. Участники уголовного процесса - это, с одной стороны, лица, которые выступают носителями процессуальных прав и обязанностей. С другой стороны, участниками являются не только лица и организации, наделенные правам ...

Нотариальная деятельность

Нотариальная деятельность

Защита прав и свобод граждан - одна из важнейших задач государства. Важнейший признак деятельности правоохранительных органов: правоохранительные органы осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законом, в установленной законом процессуальной форме.

Разделы

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.coalink.ru