Юриспруденция » Контроль ОВД за правилами оборота оружия в РФ » Административно-правовые средства контроля ОВД оборота оружия и боевых припасов, значение его в предупреждении террористических актов

Административно-правовые средства контроля ОВД оборота оружия и боевых припасов, значение его в предупреждении террористических актов

Страница 3

Требования к обороту оружия дифференцируются в зависимости от вида оружия, субъектов, которые вступают в отношения по поводу оружия, стадий оборота оружия.

Согласно названным выше актам лица, носящие оружие, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт, охотничий билет, служебное удостоверение и т.п.), а также выданные милицией лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия.

При наличии достаточных данных о том, что физическое лицо имеет при себе оружие (независимо от того, какое оружие) милиция вправе производить в порядке, установленном федеральным законом, личный досмотр этого лица, досмотр находящихся при нем вещей.

Следует отметить, что кроме указанных выше подразделений вопросами лицензионно-разрешительной деятельности (в части контроля за оборотом оружия, за частной детективной и охранной деятельностью) занимаются другие подразделения органов внутренних дел. В частности, в этой деятельности принимают участие сотрудники уголовного розыска, участковые инспекторы милиции, подразделения по борьбе с преступлениями в сфере экономики и др.

За незаконный оборот оружия установлена административная и уголовная ответственность. Административная ответственность наступает по ст. 20.8-20.15 КоАП РФ. Административное наказание в виде возмездного изъятия охотничьего оружия и патронов к нему не может быть применено к лицам, для которых охота является основным законным источником средств существования. Уголовная ответственность наступает по ст. 222-226 УК РФ. Разъяснения по данным вопросам даны в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» № 5.

Таким образом, осуществление контроля за оборотом оружия позволяет органам внутренних дел выявлять нарушения правил оборота оружия, нарушений, связанных с деятельностью частных детективных и охранных предприятий, граждан, незамедлительно реагировать на выявленные нарушения и применять предусмотренные законом меры административного и уголовного воздействия.

Итак, в выполнении задач и функций, возложенных на органы внутренних дел, значительная роль принадлежит административной деятельности, осуществляемой административно-правовыми средствами. Эта деятельность непосредственно направлена на защиту личности, ее прав и свобод, охрану общественного порядка и общественной безопасности, борьбу с правонарушениями.

Органы внутренних дел в процессе выполнения возложенных на них функций и задач вступают в различные административно-правовые отношения как с физическими, так и юридическими лицами. По поводу правомерных фактов это относится и к выдаче лицензий. В соответствии с Законом лицензирование производится в отношении таких видов деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами.

После исполнения решения о выдаче лицензии (разрешения) лицо получает право заниматься тем, на что выдано разрешение, а компетентные субъекты публичной власти и их общественные помощники приобретают право осуществлять надзор за соблюдением лицензиатами соответствующих правил и условий.

Следует отметить, что в современных условиях, когда лицензированию подлежит достаточно большое число видов предпринимательской деятельности и многие виды деятельности, которые могут быть и не связаны с извлечением прибыли (например, приобретение оружия или отстрел животных), нельзя смешивать лицензирование с разрешительной системой, так как это приведет к правовой неразберихе и противоречивости законодательства.

Одним из фундаментальных обстоятельств, определяющих успех предупреждения и пресечения террористических актов, является именно деятельность ОВД по исполнительно-распорядительной деятельности лицензионно-разрешительной системы РФ.

Основными задачами органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной системы являются: предотвращение утраты и хищения предметов и веществ, на которые распространяется особый порядок оборота; недопущение их использования не по назначению; своевременное выявление и устранение нарушений установленных правил их оборота; контроль за частной детективной и охранной деятельностью. Отсюда следует, что лицензионно-разрешительная система, осуществляемая органами внутренних дел, представляет собой закрепленный в административно-правовых нормах порядок приобретения, транспортировки, хранения, использования и сбыта строго определенных предметов и веществ, а также открытия и функционирования определенных предприятий и организаций в целях обеспечения личной безопасности граждан, общественной безопасности и охраны общественного порядка.

Страницы: 1 2 3 4

Смотрите также:

Понятие уголовного права
При понимании уголовного права необходимо учитывать три его основных значения: - уголовное право как отрасль права; - уголовное право как наука уголовного права; - уголовное право как самостоятельная учебная дисциплина. Теория уголовного права дает определение уголовному праву – это совокупность юр ...

Рассмотрение дела об административном правонарушении, вынесение постановления, его обжалование и опротестование
Основная стадия административного производства, на которой проявляются все особенности, основные черты, свойственные этому виду процессуальной деятельности – это рассмотрение дела об административном правонарушении. Рассматривать дела об административных правонарушениях вправе следующие органы и до ...

Трудовая дисциплина
Понятие и общая характеристика дисциплины труда. Обеспечение трудовой дисциплины. Поощрение за добросовестный труд. Дисциплинарная ответственность работников: понятие, виды дисциплинарных взысканий, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Ответственность работодателя. Изучение данной ...

Нотариальная деятельность

Нотариальная деятельность

Защита прав и свобод граждан - одна из важнейших задач государства. Важнейший признак деятельности правоохранительных органов: правоохранительные органы осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законом, в установленной законом процессуальной форме.

Разделы

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.coalink.ru